三部门发了个通知，《利用外资固稳促优行动方案》，核心就一句话：除了法律明令禁止和涉及国家安全的领域，所有涉企支持政策对外资企业一视同仁、平等适用。
这句话看着平淡，但细想一下，真有分量。
过去很多年，外资在中国的待遇一直是个微妙的话题。一方面各地招商引资抢得头破血流，另一方面实际操作中总有各种“隐形门槛”——补贴、政府采购、招投标，内资能享受的，外资不一定能拿到。这种灰色地带才是外资最头疼的。
这次的通知把这条线画死了。政府采购、招投标，都要过公平竞争审查。高校和科研机构的采购也不能搞内外有别。说白了，就是要让外资企业在中国做生意时，不用再担心自己因为“外国人”的身份吃哑巴亏。
这背后其实是底气。敢给外资国民待遇，说明中国市场的竞争环境已经足够成熟，不靠特殊政策也能留住优质资本。换个角度看，这对国内企业也是一种压力——过去靠政策红利吃饭的时代，确实在慢慢过去了。
长期来看，这步棋是对的。资本流动最怕不确定，而明明白白的规则就是最大的确定性。